面向人口结构深刻变化的财政资源适配性变革研究——以安徽为例（2026年度安徽省财政科研公开立项课题选题）
1、选题背景
当前，我国正经历少子化、老龄化与区域人口流动重塑等多重人口结构性变化的叠加期。这一趋势正在深层次地改变公共服务需求的总量、结构与空间分布，对传统财政资源配置模式构成了系统性挑战。在此背景下，面对确定性的人口结构变化趋势，财政部门应如何进行前瞻性的、系统性的自我调整与变革，以使其资源配置逻辑、政策工具组合、体制机制设计和绩效评价体系等更好匹配变化趋势，从而有效保障公共服务的长期有效和财政可持续。
2、研究要点
（1）人口结构变化趋势与财政压力关联研究。分析少子化、老龄化、家庭小型化、人口区域增减分化等趋势对教育、社会保障、医疗卫生等领域财政支出的中长期影响。探讨不同人口变动情景下，财政可持续性面临的主要风险与挑战。
（2）现行财政资源配置模式的适配性评估。从跨周期、跨区域的宏观视角，评估当前财政转移支付、公共服务支出标准等机制的效能与局限。识别在应对人口动态变化时，财政资源配置在结构、效率和空间布局上存在的主要不匹配问题及原因分析。
（3）适配性财政政策体系的理论框架与路径构建。研究构建能够动态响应人口结构变化的财政资源配置新理念、新原则与新框架。探讨如何创新和优化财政政策工具箱，以更灵活、更精准地引导公共服务供给与人口需求相匹配。谋划如何通过财政手段促进区域间公共服务的协同与共享，应对人口流动带来的挑战与机遇等。
